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安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)小手冊(cè)

 

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述摘選

 

    “人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!?br />                                                                    ——2013年6月6日
    “落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。”
                                                                   ——2013年7月18日
    “要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全?!?br />                                                                    ——2015年8月15日
    “要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,從根本上消除隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生。”
                                                                   ——2020年4月10日


安全生產(chǎn)責(zé)任體系

    1.責(zé)任主體:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。

 
    2.主要負(fù)責(zé)人:對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
    3.其他負(fù)責(zé)人:對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
    4.責(zé)任體系:黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失責(zé)追責(zé)。

    5.第一責(zé)任人:企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
    6.三個(gè)必須:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。
    7.安全生產(chǎn)責(zé)任制:安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。

 

安全方針與紅線

    8.安全生產(chǎn)方針:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。
    9.消防工作方針:預(yù)防為主、防消結(jié)合。
    10.安全生產(chǎn)紅線:發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)。

 

安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制

    11.雙重預(yù)防機(jī)制:構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

 

 
    12.安全風(fēng)險(xiǎn)四等級(jí):從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四色表示。 

 

    13.“四不兩直”暗查:不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。
    14.安全檢查的基本內(nèi)容:查思想、查制度、查管理、查隱患、查安全設(shè)施。
    15.隱患治理五落實(shí):責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案五落實(shí),實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。

  
    
安全生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)
 

    16.“三場(chǎng)所三企業(yè)”:有限空間作業(yè)場(chǎng)所、涉及可燃爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所、噴涂作業(yè)場(chǎng)所;金屬冶煉企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、船舶修行企業(yè)。
    17.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為:違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
    18.安全生產(chǎn)“四不傷害”:不傷害自己;不傷害他人;不被他人傷害;保護(hù)他人不受傷害。

 
    19.項(xiàng)目“三同時(shí)”制度:在新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)設(shè)施時(shí),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)制度的驗(yàn)收。   

 

安全教育培訓(xùn)

    20.“三級(jí)安全培訓(xùn)教育”:公司(廠)、部門(mén)(車(chē)間)、崗位(班組)三級(jí)安全培訓(xùn)教育。

 
    21.“安全生產(chǎn)持證上崗”:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
    22.消防安全“四個(gè)能力”:檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力。

     

     

   
  
    23.消防知識(shí)“三懂三會(huì)”:懂火災(zāi)的危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)火警;懂火災(zāi)的撲救方法,會(huì)使用滅火器;懂預(yù)防火災(zāi)的措施,會(huì)逃生自救。

 

應(yīng)急與事故管理

    24.安全生產(chǎn)事故隱患:指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
    25.生產(chǎn)安全事故等級(jí):根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四級(jí):
    (一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
    (二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
    (三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
    (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
    所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。
    26.“四不放過(guò)”原則:事故發(fā)生后,堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)。

   

事故原因未查清不放過(guò)                         責(zé)任人員未處理不放過(guò)

     
 有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)                    整改措施未落實(shí)不放過(guò)            

    27.事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)
    遲報(bào):事故報(bào)告時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限。
    漏報(bào):對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故的發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、類(lèi)別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容因過(guò)失遺漏未報(bào)。
    謊報(bào):對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故的發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、類(lèi)別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容故意不如實(shí)報(bào)告。
    瞞報(bào):對(duì)事故隱瞞不報(bào)。
    28.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng):根據(jù)生產(chǎn)安全事故達(dá)到或可能達(dá)到的危害程度,省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)4個(gè)級(jí)別。


安全科普

    29.本質(zhì)安全:是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)、工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能,具體包括失誤安全功能和故障安全功能。本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)中“預(yù)防為主”方針的根本體現(xiàn),也是安全生產(chǎn)的最高境界。
    30.安全生產(chǎn)月:安全生產(chǎn)月活動(dòng)是自1980年開(kāi)始,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家建委、國(guó)防工辦、國(guó)務(wù)院財(cái)貿(mào)小組、全國(guó)總工會(huì)和中央廣播事業(yè)局等十個(gè)部門(mén)共同作出決定,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的安全生產(chǎn)宣教等系列活動(dòng),(1991-2001年改為“安全生產(chǎn)周”)。
    31.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化:是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人(人員)、機(jī)(機(jī)械)、料(材料)、法(工法)、環(huán)(環(huán)境)、測(cè)(測(cè)量)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
    32.氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào):浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)分臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、低溫、霜凍、道路結(jié)冰、冰雹、高溫、干旱、雷電、大霧、霾14類(lèi)。根據(jù)氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、發(fā)生的緊急程度以及發(fā)展態(tài)勢(shì),氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)一般劃分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色中英文圖標(biāo)標(biāo)識(shí)。

    (安全生產(chǎn)監(jiān)督室 供稿)

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